發布時間:2014-12-30
煙道雖小,但屬于競爭性產品,價格由市場說了算。而作為市場的經營主體,企業天然具有追逐利潤最大化的利益沖動。如果政府下轄的行政主管部門以市場之手足以應付推卸責任,換言之,如果不主動作為、加強對全行業的監管,靠質量參差不齊的企業的自覺與約束性嫌弱的行業自律,不可能會換來一個健康、有序、可持續的煙道市場,廣大購房業主的切身利益的保護也就更無從談起了。
其實,關于這方面的進展,部分省市已經走在了前面。譬如2011年伊始,上海市建設工程安全質量監督總站便以滬建安質監2011年一號文形式,發出 《關于進一步加強住宅工程排氣道質量監督管理的通知》,明確規定:住宅排氣道產品質量和工程設計必須符合相關標準要求;住宅排氣道生產企業應具備相關管理部門認可的建筑業資質后,方可向工程提供排氣道系統;嚴禁使用可燃住宅排氣道產品;住宅工程竣工驗收前,必須將具備強制防火要求的止回閥安裝完畢,否則建設單位不得組織住宅竣工驗收等。而2013年杭州部分樓盤使用“管壁薄如紙、一捅就破”的劣質煙道被央視曝光后,當地工程質量監督部門也馬上進行了查處,并將管壁厚度列為送檢的首檢標準,凡達不到標準的,一律就地銷毀,極大震懾了市場上劣質煙道的生產和銷售,確保了煙道市場的健康發展與業主的合法利益。
眾所周知,新建住宅使用不合格排氣道而造成上下樓層廚房互相串味等問題一直困擾著居民,有的居民干脆封閉了共有排氣道。早在2008年下半年,上海市建設工程安全質量監督總站就發文,將新建住宅排氣道列入全面監控范圍,住宅工程排氣道設計應符合有關標準設計圖集的要求,排氣道生產企業應按設計要求向用戶提供合格的排氣道及配套供應排煙防火閥,建設單位或施工單位應按上海市標準向合格企業采購產品等,以切實維護消費者利益。然而,2010年還是有13個在建樓盤遭到舉報,有的采用無資質住宅排氣道生產工廠的產品,有的沒有按圖集標準安裝防火閥并提供防火閥型式檢驗報告及排氣道系統報告等。這些樓盤既有大開發商,也有小開發商,既有商品房,也有保障房。之后幾年,類似這樣的問題仍然時有發生。而類似這樣的企業與政府、企業與市場、市場與政府之間的博弈還會反復上演,除了繼續發揮市場之手的作用之外,政府之手的作用也越來越不可或缺。
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